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关于认真贯彻执行《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版)》的通知
时间:2018-1-12 15:16:22 来源:本站 点击数:0

洛阳市卫生计生监督局

关于认真贯彻执行《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版)》的

通知

局相关科室:

为进一步规范卫生计生行政执法行为,深入推进规范行政处罚裁量权工作,根据《河南省全面推进依法行政领导小组办公室关于规范行政处罚裁量权工作的通知》(豫依法行政领办﹝20176号)要求,结合卫生计生法律、法规、规章的制修订及机构整合情况,河南省卫生计生委在广泛征求各级卫生计生行政部门及卫生计生监督机构的意见、建议的基础上,经专家论证,组织补充、修订了有关法律、法规、规章的行政处罚裁量标准,对原《河南省卫生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2013年版)》和原《河南省人口和计划生育行政处罚裁量标准(2009年版)》进行了补充、修订和整合,于20171130日印发了《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版)》(豫卫法制﹝201721号文件),自201811日起施行。

与《卫生行政处罚裁量标准及相关制度(2013年版)》和《河南省人口和计划生育行政处罚裁量标准(2009年版)》相比,主要变化如下:

一、补充制定了《精神卫生法》等4部法律、法规、规章的行政处罚裁量标准。(一)“医疗机构、医务人员与专项技术管理部分”涉及《精神卫生法》、《中医药法》及《医疗器械监督管理条例》。(二)“传染病防治与环境卫生部分”涉及《性病防治管理办法》。

二、修订了《职业病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律、法规、规章的有关行政处罚裁量标准。(一)依据修订后的《职业病防治法》,全面修订了有关行政处罚裁量标准,主要涉及条款顺序的变化。(二)因《职业病防治法》修订后条款发生变化,《职业病诊断与鉴定管理办法》尚未修订,删去了按照《职业病防治法》相关条款进行处罚的内容。(三)对《疫苗流通和预防接种管理条例》的有关行政处罚裁量标准进行了修订,内容涉及该条例的第五十九条。(四)对《消毒管理办法》的有关行政处罚裁量标准进行了修订,内容涉及该办法的第四十二条、第四十四条。(五)因《互联网医疗保健信息服务管理办法》已于20161月起废止,删去了该部分内容。

三、整合完善母婴保健与计划生育部分有关计划生育的行政处罚裁量标准。(一)整合原卫生行政处罚裁量标准和原人口计生行政处罚裁量标准中的《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》,并进一步修订完善。(二)增加《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》的行政处罚裁量标准。(三)因《河南省人口和计划生育条例》的有关处罚条款与《人口与计划生育法》完全一样,故不再另行制定行政处罚裁量标准。

四、整合完善卫生计生行政处罚裁量标准适用规则等相关制度。(一)整合原卫生行政处罚裁量标准相关制度和原人口计生行政处罚裁量标准相关制度,并进一步修订完善,形成卫生计生行政处罚裁量标准相关制度。(二)对《河南省卫生计生行政处罚裁量标准适用规则》第七条关于“以上”、“以下”是否包括本数的说明进行了修订。

规范处罚裁量标准是依法治国和建设法治政府的基本要求,是推进依法行政,落实行政执法责任制,建设服务型行政执法的具体措施,是考核行政执法机构的重要内容。为认真贯彻执行《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版)》,我局要提高认识,加强领导,落实责任,要高度重视规范处罚裁量权工作的重要性,认真组织学习并坚决贯彻执行。

要继续发挥“洛阳市卫生计生监督局规范行政处罚裁量权工作领导小组”的作用,落实处罚裁量标准及相关制度。法制科负责牵头,监督一科、监督二科、监督三科、监督四科、监督五科、监督六科、稽查科、法制科、监察室、信息科在职责范围认真落实处罚裁量标准及相关制度,党群、行政、后勤、宣传、财务等科室要为一线科室提供良好的服务,创造良好的工作环境,保证规范处罚裁量权工作顺利开展。

相关业务科室要认真组织学习《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版)》及相关的文件,重点内容是专业范围内的裁量标准要求,提出本科室的实施方案;执法人员个人要认真自学,提高自身的专业水平。

《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版)》电子版已通过微信、电子信箱等发至各科室,在省政府门户网站、省政府法制网、省卫生计生委等官方网站均可下载学习。

2018112


附件:河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度(2017年版).doc